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钓鱼执法重出江湖,想起10年前孙中界断指自证清白

      编辑:钓鱼哥       来源:钓鱼网
 
钓鱼执法重出江湖,想起10年前孙中界断指自证清白 2019-07-26 00:28:49 王学堂讲法律

据2019年7月24日华商报消息,西安一非法营运司机被运政部门查获后,为获得减免处罚充当起了运政部门的“诱饵”,主动约非法营运司机并将车辆信息等传递给运政执法人员,结果却被遭查扣的司机指认出来,自己的问题也并没有得到解决。他非常后悔,指称“运政执法负责人出尔反尔”。

又是一起钓鱼执法事件。

不由让人想起2009年中国十大法治事件之一的孙中界被“钓鱼执法”事件。

2009年10月14日晚8时,刚把一批工人送到公司基地的孙中界,在上海浦江镇召泰路闸航路口遇到一名身材瘦弱的年轻人扬招,乘客上车4分钟后便要求停靠在闸航路188号。正是在这里,孙中界受到了原南汇区交通行政执法大队的检查,认为其“涉嫌非法营运”而扣下金杯面包车。

对于车上这关键的4分钟,孙中界和行政执法部门各执一词。

孙中界在接受记者采访时说:“当时那名乘客说: 兄弟啊,帮个忙,我有急事,打不到的士也没有公交车 ,我见他实在可怜就让他搭车了。上车后那名乘客主动谈价钱,说要给出租车的价钱,但我一直没理他。”

而交通执法部门的调查结果是那名乘客“承认扬招上车且谈妥车费10元。”

刚来上海3天的孙中界显然没有想到自己就这样被定义成了“黑车”,并且要面临1万元的行政罚款。

情急之下孙中界选择断指以示清白,而此事经媒体报道后也迅速引发各方关注。

20日,浦东新区城市管理行政执法局公布“调查报告”,称“孙中界涉嫌非法营运行为情况属实”,“并不存在所谓的 倒钩 执法问题”。

26日中午,浦东新区人民政府举行新闻通气会,通报“联合调查组”关于10月14日“孙中界事件”的调查报告和区政府关于此事件的处理意见,认为有关部门在执法过程中使用了不正当取证手段,10月20日公布的结论与事实不符,向社会公众作出公开道歉。上海市委副秘书长、浦东新区区长姜樑说:“政府不能够保证不做错事情,但政府一定要保证是诚实的。”

就这样,从10月14日因“涉嫌非法营运”被扣下车辆,到20日被认定为“事实清楚,证据确凿,使用法律正确,取证手段并无不当”,再到26日被浦东新区政府重新认定为“在执法过程中使用不正当取证手段,依法终止执法程序”,短短两周内,河南籍“90后”小伙子孙中界经历了一波三折的过山车式变化。

上海钓鱼事件向公布曝光了一个由来已久且广泛存在的执法困惑:执罚经济的利益与指标化考核方式最终促成了这种特殊的执法圈套。钓鱼执法与一系列现代原则相悖而必然,严重影响公众对行政执法的认同与执法权威。

目前看,西安这起案件是否属钓鱼执法尚未有官方定论,10年过去了,不会再需要当事人断指以自证清白吧?

虽然说太阳底下没有新鲜事,但10年过去了,我们的行政执法水平和素养应该提高不少才对啊!

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